专题：四大证券报精华

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　　8月27日（星期二），今日报刊头条主要内容精华如下：

　　中国证券报

　　财政部：督促地方加快专项债发行使用进度 推动尽快形成实物工作量

　　财政部有关负责人表示，后几个月，随着宏观政策落地见效，经济回升向好态势不断巩固，再加上特殊因素影响逐步消退，将对财政收入增长形成支撑，预计全国一般公共预算支出将平稳增长。财政部将会同相关部门指导督促地方进一步加快专项债券发行使用进度，推动尽快形成实物工作量。

　　六部门发文 规范市政基础设施资产管理

　　业内人士认为，《办法》有助于规范和加强市政基础设施资产管理，更好发挥市政基础设施公共服务功能，健全完善国有资产报告制度，支持和推动市政基础设施领域设备更新。

　　吸引更多中长期资金入市 制度安排将优化

　　市场人士认为，相关部门将通过优化中长期资金入市制度安排，打通堵点痛点，健全鼓励长期投资的考核、会计、税收等激励机制，提升上市公司投资价值等举措，吸引更多中长期资金入市，促进市场形成“长钱长投”的良性循环。

　　上海将开发建设百万千瓦级海上光伏项目集群

　　发展海上光伏是落实国家能源发展战略、拓展发展空间、加快建设新型能源体系、推动产业绿色低碳发展的重要抓手。8月26日，上海市发展和改革委员会发布关于印发《上海市“风光同场”海上光伏开发建设方案》的通知。

　　上海证券报

　　六部门发文！严禁为没有收益市政基础设施资产违规举债 9月1日起施行

　　财政部等六部门近日印发的《市政基础设施资产管理办法（试行）》提出，政府投资建设的市政基础设施资产应当依法严格履行基本建设审批程序，落实资金来源，加强预算约束，防范政府债务风险。严禁为没有收益或收益不足的市政基础设施资产违法违规举债，不得增加隐性债务。办法自2024年9月1日起施行。

　　我国地方政府债务风险总体可控 财政部将加快专项债券发行使用进度

　　财政部在地方政府债务限额空间内安排一定规模的再融资政府债券，支持地方特别是高风险地区化解隐性债务等，缓释到期债务集中偿还压力，降低利息支出负担。按照“省负总责，市县尽全力化债”的原则，各地立足自身努力，统筹各类资源，制定化债方案，逐项明确具体措施。

　　A股市场再掀“回购增持潮” 下半年以来回购金额已达去年同期2.2倍

　　截至8月26日，今年下半年以来，已有984家上市公司实施回购，较去年同期的405家增长142.96%；回购金额已达292.35亿元，是去年同期的2.2倍。与此同时，185家上市公司推出回购计划，较去年同期增长83.17%；拟回购金额上限合计值逾200亿元，超过去年同期近30%。不仅如此，还有不少上市公司实控人、高管等增持自家股票。7月至今，364家公司股东在二级市场上增持，较去年同期增长近九成，且增持金额同比增长近三成。

　　中国金融期货交易所：积极助力“建强”上海国际金融中心

　　8月23日，新修订的《上海市推进国际金融中心建设条例》正式公布，并自10月1日起施行，这是《条例》发布15年来首次大修。站在上海国际金融中心迈向全面提升能级的重要节点上，新《条例》以增强上海国际金融中心的竞争力和影响力为主线，为更好地服务金融强国建设提供坚实有力的法治保障。

　　证券时报

　　房屋养老金具备公共属性 不增加个人负担

　　并不新鲜的“房屋养老金”因为一则不实传言火了，尽管制度本身尚处于初期探索阶段，但目前可以确定的是，正在22个城市试点的房屋养老金公共账户由政府负责建立，地方政府可以通过财政补一点、土地出让金归集一些等方式筹集，目的是建立稳定的房屋安全管理资金渠道，不需要居民额外缴费，不会增加个人负担。

　　锚定15万亿规模 节能环保产业年增7%如何实现？

　　近期印发的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》（下称《意见》），将“大力发展绿色低碳产业”作为“加快产业结构绿色低碳转型”的重要部分，并首次明确到2030年节能环保产业规模达到15万亿元左右的量化目标。

　　财政部回应当前财政收支形势 隐债规模逐步下降 后续财政收入增长有支撑

　　记者当天从财政部获悉，经过各方面协同努力，地方政府债务风险得到整体缓解，隐性债务规模逐步下降。财政部将会同相关部门指导督促地方进一步加快专项债券发行使用进度。后几个月，财政收入增长有支撑。

　　第二十四届中国国际投资贸易洽谈会将于9月初举行 商务部将会同多部门策划“投资中国”金融资本招商活动

　　8月26日，国新办举行新闻发布会，介绍第二十四届中国国际投资贸易洽谈会有关情况。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激在会上表示，本届大会将充分调动和发挥金融机构作用，商务部将会同中国人民银行、中国证监会、金融监管总局等部门，以及中投等金融机构，引入更多国际金融资本头部企业，策划形式多样的金融资本招商活动。

　　证券日报

　　财政部等六部门：建立完善的市政基础设施资产信息数据库

　　《办法》指出，财政部门会同主管部门推进市政基础设施资产管理与预算管理有效衔接，将市政基础设施资产存量情况、养护维修情况以及绩效情况等作为项目建设维护资金安排的重要依据。主管部门、管护单位应当加强市政基础设施资产的有效盘活和高效利用。

　　维护月末流行性 央行缩量平价续做3000亿元MLF

　　为维护月末银行体系流动性合理充裕，中国人民银行（以下简称“央行”）8月26日以固定利率、数量招标方式开展了4710亿元7天期逆回购操作。此外，以利率招标方式开展3000亿元中期借贷便利（MLF）操作。7天期逆回购操作利率及MLF操作利率分别为1.7%、2.3%，均维持前值不变。

　　以旧换新政策超预期 车市正在掀起换车潮

　　为进一步做好汽车以旧换新工作，着力稳定和扩大汽车消费，日前，商务部等7部门发布《关于进一步做好汽车以旧换新工作的通知》。相对于今年4月份发布的《汽车以旧换新补贴实施细则》，新一轮以旧换新政策通过提高报废更新补贴标准、加大中央资金支持力度等措施，进一步促进汽车消费市场的稳定增长。

　　多措并举壮大资本市场买方力量

　　投资与融资是资本市场功能的一体两面，买方力量的壮大对促进资本市场长期健康发展意义重大。笔者认为，资本市场不同主体宜从三个维度发力，持续壮大买方力量。