来源：中国经营报

　　本报记者 索寒雪 北京报道

　　开放是中国式现代化的鲜明标识，吸引和利用外资作为中国对外开放的一个重要组成部分备受市场关注。近年来，中国政府一直非常重视跨国公司在华投资兴业，通过一系列法律法规和具体措施，不断提升跨国企业投资的营商环境。

　　近日，在国新办新闻发布会上，山东省副省长宋军继表示，这些年，山东省打出完善政策、扩大准入、优化服务等一系列“组合拳”，持续创优外商投资环境。“比如，在诉求响应方面，各承办单位在接到跨国公司诉求后2小时要到达现场或者取得联系，1个工作日内提出办理意见，15个工作日内解决问题或服务确认”。

　　宋军继透露，目前山东省领导带头，每个月召开政企沟通会、外资企业圆桌会，开展走进企业家会客厅等活动，深入走进外资企业，通过走访座谈，面对面倾听跨国公司诉求。

　　值得一提的是，关于“享受国民待遇”，山东省明确，在政府采购中对跨国公司敞开怀抱。

　　宋军继向《中国经营报》记者表示：“我们将动态更新政府采购负面清单，持续开展内外资不合理差别待遇专项清理，在资质许可、标准制定、政府采购、执法检查、知识产权保护等方面，对跨国公司一视同仁，实现内外资企业地位平等、权利平等、机会平等、规则平等。”

　　此外，为了让外商投资经营更加便利，在出入境管理方面，山东也放宽了出入境制度。

　　宋军继介绍，目前山东将聚焦外籍人员出入境和停居留、数据安全有序流动等重点领域，深入谋划一批高水平的自由化、便利化政策。比如，优化口岸签证的流程，在口岸签证点实行7×24小时驻场受理，为外籍人员出入境提供延伸服务，并持续拓展外国人永久居留身份证在住、行、消、金、保、医等场景的应用。

　　在诉求解决方面，宋军继透露，山东省将持续完善重点外资项目协调联动机制，“一企一策”制定菜单式“服务包”，解决外资项目签约、建设、投产中遇到的困难和问题，让广大跨国公司在山东专心创业、放心投资、安心发展。

　　事实上，中国在全球市场依然对外资具有较强吸引力。

　　近年来，外资准入负面清单不断缩减，2013年首张外资准入负面清单有190项，目前全国版缩减到31项、自贸区版缩减到27项。

　　商务部国际贸易谈判副代表李詠箑表示：“我们将继续放宽外资市场准入，尽快修订和发布新版外资准入负面清单，在全国范围内实现制造业领域限制措施‘清零’，推动在电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序地扩大开放，推动开展服务业扩大开放的试点示范。”

　　此外，商务部还将修订和发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，进一步放宽外国投资者战略投资上市公司的限制，拓宽外商投资的渠道，引导更多的优质外资进入资本市场长期投资。

　　李詠箑透露：“我们将加大鼓励政策的力度，修订《鼓励外商投资产业目录》，进一步增加鼓励的条目。聚焦先进制造业以及生产性服务业、数智技术、绿色技术应用等相关领域，而且还要鼓励加大对中西部和东北地区的投资。”

　　党的十八大以来，我们实行更加积极主动的开放战略，推动对外开放取得历史性成就、发生历史性变革。贸易强国建设迈出坚实步伐，到2023年，货物贸易规模连续7年全球第一，服务贸易规模位居世界前列，数字贸易快速增长；双向投资大国地位日益巩固，利用外资结构持续优化，对外投资合作平稳发展；多双边和区域经贸合作取得一系列丰硕成果。

　　实践充分证明，开放带来进步，封闭必然落后，对外开放是我国发展的关键一招。在新征程上，完善高水平对外开放体制机制，具有重要时代价值和深远历史意义。

　　党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，突出强调“完善高水平对外开放体制机制”，并作出一系列部署。在此背景下，我们要坚定不移推进高水平对外开放，实施更大范围、更宽领域、更深层次的开放。